Linköpings kommun vill bidra till ett aktivt föreningsliv och delar därför ut föreningsbidrag i olika former. I Linköping finns cirka 150 bidragsberättigade barn- och ungdomsföreningar. För att säkerställa att bidragen går till rätt ändamål har Kultur- och fritidsförvaltningen jobbat med förebyggande åtgärder mot föreningsfusk.
– Vi har inte uppmärksammat några fall av föreningsfusk men vi ser också att samhället får allt större utmaningar med välfärdsbrott. Därför har vi gjort en genomlysning av våra arbetssätt för att minska risken, säger Andreas Hagström, idrottsutvecklingschef i Linköpings kommun.
Lätt att göra rätt och svårt att göra fel
Det är en balansgång mellan att förenkla ansökningsprocessen och att införa kontroller för att förhindra missbruk. Målet är att göra det lätt att göra rätt och svårt att göra fel.
– De säkerhetsåtgärder som vi har är överkomliga för en seriös förening. Det handlar till exempel om att ha rätt dokumentation, kunna bevisa att man bedriver barn- och ungdomsverksamhet samt att träffa oss, förklarar Andreas.
Ett av de tuffare kraven är att föreningar måste ha bedrivit verksamhet i ett år innan de kan söka bidrag. Detta förhindrar dock möjligheten att starta en förening, söka bidrag och omedelbart ta pengarna. Fler åtgärder som tagits är till exempel att samma system används i hela kommunen för att hantera bidragsansökningar.
Det gör att kommunen har koll på om en förening får bidrag från flera olika förvaltningar. Det finns även interna åtgärder för att undvika jävsituationer, så att man inte kan dela ut bidrag till en förening man själv är med i. Det går även att spärra föreningar från att söka bidrag, till exempel vid misskötsel. Om en förening har fått bidrag och inte använt pengarna eller använt pengarna till någonting annat så kan de även bli återbetalningsskyldiga.
– Skulle man vara intresserad av att försöka lura vårt system så tror jag att man snabbt inser att det inte är värt det. Kriminella funderar ju över: var kan vi med så liten arbetsinsats få så stor avkastning som möjligt? Det är inte hos oss, konstaterar Andreas.
Ett gemensamt regelverk
Det pågår även ett arbete för att ta fram ett gemensamt kommunövergripande regelverk när det gäller föreningsbidrag med hjälp av modellen Crime Proofing. Arbetet förväntas vara klart innan årsskiftet.
Text: Evelina Restrup
