Detaljplanering

Startskede

Samhällsbyggnadsnämnden ger i uppdrag till detaljplaneavdelningen att påbörja ett planarbete. Arbete med att ta fram detaljplanen påbörjas och inleds med analyser och bedömningar av exempelvis förutsättningar, möjligheter och begränsningar.

Program

En detaljplan kan, om kommunen anser att det är lämpligt, grundas på ett planprogram som anger utgångspunkter och mål för planen. Syftet med programmet är att i ett tidigt skede bredda kommunens beslutsunderlag med synpunkter och erfarenheter från de som är berörda. När programmet utarbetas genomförs ett programsamråd, där synpunkter inhämtas från berörda. Synpunkter sammanfattas i en samrådsredogörelse.

Plansamråd

När kommunen har tagit fram ett planförslag får fastighetsägare, hyresgäster som berörs av förslaget, länsstyrelsen, kommunala myndigheter och andra som har intresse av förslaget möjlighet att lämna synpunkter. Detta kallas samråd. Samrådet är till för att samla information i ett tidigt skede av processen. Allmänheten bjuds in till informationsmöte genom annonsering, där kommunen informerar om detaljplanen och det finns möjlighet att ställa frågor. Du som berörd har ungefär 4 veckor på dig att inkomma med synpunkter, yttrande.

Om de åtgärder som detaljplanen medger bedöms innebära en betydande påverkan på miljön, hälsan eller på hushållningen med mark, vatten och andra resurser skall en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas och biläggas planförslaget. Miljökonsekvensbeskrivningen skall möjliggöra en samlad och allsidig bedömning av den inverkan planens genomförande får på de angivna intressena.

Efter samrådet bearbetar detaljplaneavdelningen planförslaget med bland annat utgångspunkt i inkomna synpunkter och kompletterande utredningar. Hur samrådssynpunkter påverkat planarbetet sammanställs i en samrådsredogörelse.

Granskning

Efter samrådet bearbetas och ändras eventuellt planförslaget och ställs sedan ut för granskning. Granskningen är ytterligare ett tillfälle för dig som är berörd av förslaget att lämna dina synpunkter. De som yttrat sig under samrådet, och andra berörda, får ett meddelande om att planförslaget ska granskas. Samrådsredogörelsen skickas till de som de som yttrat sig under samrådet.

Annonsering sker i dagstidningar och du som berörd har cirka 3 veckor på dig att lämna synpunkter, yttranden.

Om du berörs av planförslaget och har synpunkter på planen måste du framföra dina synpunkter skriftligt för att senare ha rätt att överklaga kommunens beslut att anta detaljplanen (enligt plan- och bygglagens 13 kapitel). Synpunkterna måste ha inkommit senast innan granskningstiden har gått ut.

Kommunen sammanställer de skriftliga synpunkterna från granskningen i ett granskningsutlåtande och justerar eventuellt detaljplanen. Även synpunkterna från samrådet ska inkluderas i granskningsutlåtandet om dessa inte sammanställts tidigare. När granskningsutlåtandet är färdigt skickar kommunen utlåtandet till dem som lämnat in skriftliga synpunkter.

Antagande

Den färdiga detaljplanen antas genom beslut i samhällsbyggnadsnämnden eller kommunfullmäktige. Kommunen underrättar därefter de sakägare och andra berörda som framfört synpunkter. Om du som berörd är missnöjd med detaljplanen kan du överklaga kommunens beslut till mark- och miljödomstolen. Du kan bara överklaga planen om du är berörd och om du har lämnat skriftliga synpunkter under samrådet eller granskningen. Om du till exempel bor i planområdet, äger fastigheter eller har andra rättigheter inom planområdet eller om du är granne till området kan du vara berörd. Du kan också överklaga planen om du anser att processen varit felaktigt genomförd, så kallat formaliafel. Du kan överklaga beslutet under tre veckor, räknat från när kommunen meddelar på sin anslagstavla att planen är antagen. Du skickar ditt överklagande till kommunen.

Laga kraft

När tiden för överklagande har gått ut och ingen har överklagat vinner detaljplanen laga kraft och börjar gälla. Kommunen informerar om nya detaljplaner på vår webbplats.

Om någon har överklagat detaljplanen vinner den laga kraft när mark- och miljödomstolen eller högre instans slutligt har avgjort ärendet och det beslutet inte har överklagats. Resultatet av ett överklagande kan också bli att planen upphävs och inte vinner laga kraft. 

Om du vill genomföra åtgärder som kräver detaljplaneläggning eller ändring av gällande detaljplan ska du ansöka om ny eller ändrad detaljplan. Detsamma gäller om områdesbestämmelse.

Ändamål för åtgärden ska framgå av begäran och en karta ska bifogas som visar vilket område som berörs. Samtliga markägare inom föreslaget område måste ge sitt godkännande för att ansökan ska kunna behandlas. Om åtgärden gäller byggnadsverk ska ansökan innehålla en beskrivning, skiss samt karta som visar föreslagen karaktär och den ungefärliga omfattningen. Det kan exempelvis vara husens högsta våningsantal, uppskattat antal lägenheter eller utformning i stort, till exempel om husen ska vara friliggande eller sammanbyggda.

Du får ett beslut om planbesked inom fyra månader från det att en komplett ansökan kommit in till Plankontoret. När fullständig ansökan inkommit får du en bekräftelse med information om tilldelad handläggare. Handläggaren utreder ärendet, beslut om besked tas sedan av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Efter nämndmötet skickas besked ut till den sökande.

Om du får ett positivt besked meddelas det i planbeskedet när planarbetet tidigast bedöms kunna starta. Ett positivt planbesked innebär dock ingen garanti för dess innehåll, omfattning eller att en plan slutligen kommer att antas. Beskedet bekräftar att ett planarbete kan påbörjas. Läs mer om hur den fortsatta planprocessen går till under länken planprocessen - en detaljplan blir till.

Om ett planarbete inte kommer att påbörjas kommer skälen för detta att anges i planbeskedet. Ett planbesked är ett kommunalt beslut som inte är bindande och som du inte kan överklaga. För närvarande tas ingen avgift ut för planbesked. Det senare planarbetet, inklusive alla nödvändiga utredningar, bekostas dock alltid av den sökande/fastighetsägaren.